韩国启动大邱人形机器人安全认证中心建设，政府投入上限96.81亿韩元

韩国产业通商部启动了该国首个专门面向人形机器人的安全认证基础设施建设。根据2026年3月23日发布的第2026-217号公告，产业通商部公开征集「人形机器人安全认证中心」建设项目的承担机构。该部表示，项目旨在支持国产人形机器人的安全与信息安全认证，激活本土产业并应对全球监管。

资金规模并不大。公告显示，政府支持研发经费总额上限为96.81亿韩元，执行期为2026年至2030年，最长5年；首年即2026年4月至12月的上限为8.72亿韩元。政府资金不得超过扣除建筑费后项目总成本的70%，承担机构及其他单位须承担至少30%。项目仅设1个，属于非研发类的基础设施建设。

选址条件事先锁定。公告要求牵头机构必须取得大邱地区广域市或所在基层地方政府以现金或实物出资的书面承诺。申请主体限于研究机构、大学、团体等非营利机构。申请时间为3月23日15时至4月21日18时；评审按目标明确性30分、推进体系与战略20分、执行主体能力20分、成果扩散效果20分、预算合理性10分打分。

项目需求书列明了四类设备：检验步行、静止姿态和支撑力分布的动态稳定性评估设备；评估行为一致性及对未训练数据表现的AI模型可靠性评估系统；检测零部件和通信协议漏洞的机器人安全评估系统；以及模拟工厂、物流、居家和户外环境的实景测试平台。

最终年度考核指标同样量化：设备开机率不低于60%，建成设备不少于3类，共享使用企业不少于12家，设备使用收入2亿韩元，测试、评估和认证支持不少于60件，制定团体标准不少于3项，取得KOLAS认可实验室资格1项，出具KOLAS检测报告不少于3份。

产业通商部在需求书中称，人形机器人进入工厂、服务业和家庭之前，需要独立的安全标准以及相应的认证制度和基础设施，并把AI错误、碰撞和误动作列为预期的安全问题。预期效果包括加快人形机器人专用核心零部件国产化、通过分场景安全验证提升信任度和接受度，以及满足高强度劳动和老龄化带来的需求。

大邱已是韩国机器人产业主管机构所在地。根据官网，韩国机器人产业振兴院（KIRIA）总部位于大邱北区，在相邻地址设有认证中心，提供认证、标准化、测试评估和KC合格评定服务，其中包括户外移动机器人运行安全认证。公告未指定牵头机构。

该项目是韩国人形机器人产业政策的一环。产业通商部于2025年4月10日牵头成立「K人形机器人联盟」，成员超过40家，包括Rainbow Robotics、斗山机器人、LG电子和Holiday Robotics，目标包括2028年前开发共用机器人AI基础模型，以及重量不超过60公斤、自由度50以上、负载20公斤以上、速度2.5米每秒的硬件。据韩国政府2026年2月27日政策简报，2025年9月成立的制造AX（M.AX）联盟约有1,000家企业、研究机构和大学参与，下设11个分会，其中包括人形机器人分会。

国际规则也在同步成形。国际标准化组织机器人技术委员会ISO/TC 299于2025年5月22日批准ISO 25785-1新项目，规范包括腿足式在内的动态稳定工业移动机器人的安全要求。据欧盟委员会，欧盟机械法规(EU) 2023/1230将于2027年1月20日起强制适用。任何希望进入欧洲市场的人形机器人厂商，无论来自韩国还是中国，都须证明符合这一法规。

悬而未决的问题不少。公告未说明中心将颁发何种认证标志、其团体标准与ISO草案如何衔接，也未说明认证是否与公共采购挂钩。年均不足20亿韩元的预算更多用于设备和人员，难以支撑大型试验场；2亿韩元的收入目标意味着中心在2030年前仍将依赖财政资金。