Trump verlangt binnen 30 Tagen eine Regel für Drohnenflüge außer Sichtweite und macht Buy American zur Pflicht für Behörden

US-Präsident Donald Trump hat am 6. Juni 2025 zwei Executive Orders unterzeichnet, die den Umgang Washingtons mit Drohnen neu ordnen. Die Verordnung 14307 mit dem Titel Unleashing American Drone Dominance setzt der Luftfahrtbehörde FAA Fristen, um Routineflüge außerhalb der Sichtweite des Piloten zu erlauben, und verpflichtet alle Bundesbehörden, in den Vereinigten Staaten hergestellte Drohnen zu bevorzugen. Die am selben Tag unterzeichnete Verordnung 14305, Restoring American Airspace Sovereignty, gibt Bund, Bundesstaaten und Kommunen mehr Mittel, um Drohnen über Grenzen, kritischer Infrastruktur, Regierungsgebäuden und Großveranstaltungen zu erkennen und abzuwehren.

Die Fristen

Kern der zivilen Verordnung ist ein Zeitplan. Der Verkehrsminister muss über die FAA binnen 30 Tagen einen Regelentwurf vorlegen, der Routineflüge außerhalb der Sichtweite (Beyond Visual Line of Sight, BVLOS) für gewerbliche Zwecke und die öffentliche Sicherheit ermöglicht. Die endgültige Regel ist binnen 240 Tagen fällig. Innerhalb von 120 Tagen soll die FAA KI-Werkzeuge einsetzen, um Ausnahmeanträge nach Part 107, der heute für kleine gewerbliche Drohnen geltenden Vorschrift, schneller zu prüfen, und binnen 240 Tagen eine aktualisierte Roadmap zur Integration ziviler Drohnen in den Luftraum veröffentlichen. Nach einer MEKAWIRE-Berechnung ab dem Unterzeichnungsdatum ist der Entwurf bis zum 6. Juli 2025 und die endgültige Regel bis zum 1. Februar 2026 fällig.

Buy American per Verordnung

Abschnitt 7 der Verordnung 14307 weist alle Behörden an, im gesetzlich größtmöglichen Umfang in den USA hergestellte Drohnen gegenüber im Ausland gefertigten zu bevorzugen. Der Federal Acquisition Security Council muss binnen 30 Tagen eine Covered Foreign Entity List mit Unternehmen veröffentlichen, die Risiken für die Lieferkette darstellen. Das Handelsministerium hat 90 Tage Zeit, um mit Regelsetzung und Untersuchungen die Drohnenlieferkette gegen ausländische Kontrolle oder Ausnutzung abzusichern. Ein Land oder ein Unternehmen nennt die Verordnung nicht.

Auch der Export wird zum Politikinstrument. Das Handelsministerium soll gemeinsam mit Außen-, Verteidigungs- und Energieministerium binnen 90 Tagen die Exportkontrollen so ändern, dass in den USA gefertigte Zivildrohnen beschleunigt an ausländische Partner geliefert werden können, ausgenommen an gegnerische Staaten. Die Export-Import Bank, die U.S. International Development Finance Corporation und die Trade and Development Agency sollen solche Exporte mit Krediten, Garantien und Versicherungen vorrangig finanzieren.

Der Anteil des Pentagons

Abschnitt 9 regelt die Beschaffung des Militärs. Der Verteidigungsminister muss Drohnen auf der Blue-UAS-Liste der Defense Innovation Unit ohne Ausnahmegenehmigung auf Militärgelände fliegen lassen, die Liste binnen 90 Tagen auf Drohnen erweitern, die Paragraf 848 des National Defense Authorization Act für das Haushaltsjahr 2020 erfüllen, sie monatlich aktualisieren und solche Drohnen von US-Unternehmen bevorzugt kaufen. Die Teilstreitkräfte haben 90 Tage, um Programme zu benennen, die Drohnen günstiger ersetzen könnten, und das Pentagon muss über Frequenzhürden beim Drohnentraining berichten.

eVTOL-Pilot und Luftraumverordnung

Dieselbe Verordnung schafft ein eVTOL-Integrationspilotprogramm. Die FAA muss binnen 90 Tagen Vorschläge von Bundesstaaten, Kommunen sowie Stammes- und Territorialregierungen mit Industriepartnern einholen und mindestens fünf Projekte auswählen. Zu den Kriterien gehört der Einsatz von Fluggeräten, die von US-Unternehmen entwickelt oder angeboten werden. Das Programm läuft drei Jahre, sofern es nicht verlängert wird.

Die Verordnung 14305 bildet die Sicherheitsseite. Sie richtet eine Federal Task Force to Restore American Airspace Sovereignty unter Vorsitz des Nationalen Sicherheitsberaters ein und verpflichtet die FAA, Bundes- und Landesbehörden binnen 60 Tagen automatisierten Echtzeitzugang zu Remote-ID-Daten zu geben. Binnen 180 Tagen muss die FAA NOTAMs und temporäre Flugbeschränkungen in einem offenen, für Geofencing geeigneten Format veröffentlichen. Die Verordnung sieht ein nationales Trainingszentrum für Drohnenabwehr vor, zunächst mit Blick auf die FIFA-Weltmeisterschaft 2026 und die Olympischen Sommerspiele 2028, und verlangt die Einhaltung des vierten Verfassungszusatzes und des Privacy Act von 1974.

Wer betroffen ist

Für US-Hersteller autonomer Feldroboter verändern die Verordnungen vor allem die Nachfrage. Skydio, Hersteller autonomer Drohnen mit einer zuletzt offengelegten Series E über 230 Millionen Dollar im Februar 2023, und Zipline, dessen Lieferdienst auf Langstreckenflüge außer Sichtweite angewiesen ist, profitieren am direktesten von einer BVLOS-Regel. Saronic Technologies, im Februar 2025 mit einer Series C über 600 Millionen Dollar bei 4 Milliarden Dollar Post-Money bewertet, baut unbemannte Boote statt Fluggeräte, bedient aber denselben Bedarf des Pentagons an günstigeren autonomen Systemen. Gehweg-Lieferroboter wie die von Starship Technologies und Serve Robotics fallen nicht unter Luftfahrtregeln, konkurrieren aber um dieselben Aufträge auf der letzten Meile.

Was das für Europa bedeutet

Für europäische Anbieter ist die Botschaft zweischneidig. Die Exportförderung gilt nur für in den USA gefertigte Drohnen, und die Beschaffungspräferenz erschwert europäischen Komplettsystemen den Zugang zu US-Behörden. Zugleich suchen US-Hersteller, deren Lieferketten durch die Covered Foreign Entity List unter Druck geraten, Zulieferer aus verbündeten Staaten. Mittelständische Hersteller von Kameras, Sensoren, Antrieben und Funkmodulen aus Deutschland und Europa könnten davon profitieren, sofern sie ihre Herkunft lückenlos belegen. Wer den US-Behördenmarkt mit kompletten Systemen bedienen will, dürfte um Fertigung in den USA kaum herumkommen.

Offene Fragen

Die Verordnungen setzen Fristen, keine Budgets. Keine von beiden stellt Mittel bereit, und das Faktenblatt des Weißen Hauses nennt weder Arbeitsplatz- noch Markt- oder Ausgabenzahlen. Regelsetzung kann sich verzögern, wenn Personal fehlt, und eine BVLOS-Regel wird Stellungnahmen von Piloten, Flughäfen und Datenschützern auslösen. Wie tief die Covered Foreign Entity List und die Maßnahmen des Handelsministeriums in Komponenten reichen, entscheidet über die Kosten kleiner US-Drohnenhersteller.