US-Section-232 zu Robotern erklärt: Umfang, 180-Tage-Frist und betroffene Hersteller

Die USA haben importierte Roboter zur Frage der nationalen Sicherheit erklärt, aber noch nicht entschieden, was daraus folgt. Mit der Proklamation vom 28. Oktober 2026 übernimmt der Präsident den Befund des Handelsministeriums nach Section 232 des Trade Expansion Act von 1962, dass Roboter, Industriemaschinen und deren Teile in einer Menge und unter Umständen eingeführt werden, die die nationale Sicherheit zu beeinträchtigen drohen. Statt eines Zolls ordnet er Verhandlungen mit Handelspartnern an, über die Handelsministerium und Handelsbeauftragter binnen 180 Tagen berichten müssen, nach MEKAWIRE-Rechnung bis etwa 26. April 2027.

Dieses Erklärstück stützt sich nur auf die Proklamation, das Federal Register, FCC-Bekanntmachungen, IFR-Statistik und die MEKAWIRE-Datenbank. Unsere Meldung zur Proklamation steht hier.

Wie es dazu kam

Das Ministerium eröffnete die Untersuchung am 2. September 2025. Das Bureau of Industry and Security (BIS) bat am 26. September 2025 im Federal Register (90 FR 46382) bis 17. Oktober um Stellungnahmen und nannte 14 Fragen, darunter die Deckung der Nachfrage durch US-Produktion, die Konzentration der Importe auf wenige Länder, staatliche Subventionen und Überkapazitäten, mögliche Exportbeschränkungen und die Gefahr, dass ausländische Maschinen als Waffe eingesetzt werden.

Der Bericht des Ministeriums erreichte den Präsidenten laut Proklamation in den 90 Tagen vor dem 28. Oktober und ist nicht veröffentlicht. Die Proklamation nennt die Begründung: hohe Importabhängigkeit bei den meisten Roboter- und Maschinentypen, steigende Importwerte über zehn Jahre, Cyberrisiken durch ausländische Maschinen, die sensible Daten verarbeiten, und eine Inlandsproduktion unter dem Verbrauch.

Was erfasst ist

Der Umfang trifft den deutschen Maschinenbau direkt. Laut BIS gehören neben Robotern und programmierbaren, computergesteuerten Systemen auch CNC-Bearbeitungszentren, Dreh-, Fräs-, Schleif- und Entgratmaschinen, Stanz- und Pressmaschinen, automatische Werkzeugwechsler, Vorrichtungen und Werkzeugmaschinen zum Schneiden, Schweißen und Handhaben dazu, ebenso Autoklaven, Industrieöfen, Oberflächentechnik, Erodiermaschinen, Laser- und Wasserstrahlschneider sowie Teile. Drohnen laufen in einem eigenen Verfahren (90 FR 31958).

Die Proklamation nennt bei militärischen Einsätzen ausdrücklich autonome Roboter, Humanoide, Vierbeiner und autonome Bodenfahrzeuge. Sie beziffert die von solchen Anlagen abhängigen Industrieauslieferungen 2024 auf rund 7,1 Billionen US-Dollar und die Ausrüstungsproduktion auf rund 86 Milliarden US-Dollar.

Warum es noch keinen Zoll gibt

Section 232 erlaubt Zölle, Abgaben, Quoten, Gebühren oder Abkommen. Gewählt wurde zunächst die Verhandlung. Kommt binnen 180 Tagen kein Abkommen zustande, wird es nicht umgesetzt oder wirkt es nicht, kann der Präsident weitere Maßnahmen ergreifen, heißt es in der Proklamation. Länder, Firmen, Warenlisten und Zollsätze fehlen bislang.

Wer betroffen ist

Die IFR erklärte im September, dass die meisten in den USA installierten Industrieroboter weiterhin aus Japan und Europa kommen. 2025 wurden in den USA 38.400 Industrieroboter installiert, Platz zwei weltweit.