新加坡内政部启用公共安全人形机器人中心,目标2028年让机器人与警员并肩执勤

新加坡内政部于2026年9月30日启用内政团队人形机器人中心(H2RC),目标是在2028年前让首台人形机器人在真实行动场景中与内政团队人员协同执行任务。中心由内政科技局(HTX)运营,背后是2025年宣布的1亿新元投入承诺,机器人平台与新加坡科技工程合作,算力则借助新加坡电信的RE:AI。
新加坡内政部于2026年9月30日启用内政团队人形机器人中心(Home Team Humanoid Robotics Centre,简称H2RC),并给出明确时间表。律政部长兼内政部第二部长唐振辉在启用仪式上表示,目标是在2028年前让首台人形机器人在真实行动环境中与内政团队人员并肩工作,安全可靠地完成既定任务。内政团队涵盖警察、民防、监狱、移民与关卡等部门。中心由内政部下属的内政科技局(HTX)运营,唐振辉称这是首个专门面向公共安全的人形机器人中心。
资金早已公布。新加坡数码发展及新闻部长杨莉明在2025年5月26日HTX的AI TechXplore活动上宣布设立H2RC,承诺投入1亿新元,并称将于2026年第二季度启用。2026年4月28日,国家安全统筹部长兼内政部长尚穆根表示中心将于9月启用,最终也在9月落地。此次致辞未更新预算执行情况,也未披露场地面积和所用机器人型号。
启用当天同步公布产业伙伴。唐振辉表示,HTX已与新加坡科技工程(ST Engineering)签署谅解备忘录,后者具备深厚的机器人技术积累,并与多家领先机器人制造商建立了合作关系。双方将结合内政团队的实战经验,遴选、改造并集成适合公共安全的平台,从一开始就嵌入网络安全与可信要求,并推动项目从试验走向实际部署。新加坡科技工程主席张铭坚、HTX总裁Chan Tsan以及内政部常任秘书Tan Chye Hee出席了仪式。
唐振辉列举了三类应用。化学品泄漏时,危险品处置人员目前需进入污染区采样并关闭阀门,未来人形机器人有望自行定位泄漏源并加以控制。爆炸发生后,鉴证人员要在不稳定的废墟中工作,还面临二次爆炸装置的风险,机器人可代为提取证据。在监狱,人形机器人可承担例行监舍搜查和放风场巡查,让狱警把更多时间用于与囚犯沟通和改造工作。他强调,目标是增强人员能力,而不是取代人员。
关于为何选择人形形态,唐振辉解释称,内政团队的行动环境不受控制,与人体结构相似的机器人才能在不改造现场的情况下进入警员能去的地方、使用警员使用的装备。第二个条件是具身智能,即能够学习、感知、推理并在动态现实环境中行动的机器人。第三是数据。他指出,商用机器人主要针对工厂和家庭场景训练,在工厂里训练出来的机器人并不懂得如何在事故现场作业。H2RC将以模拟真实行动环境的实体场景为基础,汇集内政团队经验、企业和科研院校力量,用公共安全数据训练模型。
算力建立在既有基础之上。唐振辉表示,中心依托HTX的主权AI基础设施NGINE,目前已支撑约35个内政团队AI产品,并将与新加坡电信RE:AI合作推动其升级,H2RC是升级后算力用于具身智能的首个平台。据HTX介绍,NGINE于2025年8月26日启用,基于英伟达B200 DGX SuperPOD,部署在不公开的本地机房。尚穆根此前表示,NGINE由HTX联合新加坡科技工程、谷歌、英伟达和Nutanix建设,HTX并于2026年3月与英伟达签署谅解备忘录,开发后续版本。HTX与新加坡电信集团则在2026年2月1日续签为期五年的创新战略伙伴关系主协议。
人力短缺是根本动因。唐振辉称,新加坡劳动力正在快速老龄化,内政团队与其他行业争夺同一个有限的人才池,而长者急救出勤增加、关卡更加繁忙、犯罪手法日趋复杂,令需求持续上升。他还提到,新加坡高楼密集、地下空间发达,容错空间很小。
与中国相比,两国路径差异明显。工业和信息化部办公厅与国务院国资委办公厅于2026年6月印发《工信厅联科函〔2026〕256号》通知,要求各省级地区和中央企业推动人形机器人进入真实场景实训,目标是到2026年底凝练形成百个以上高价值应用场景,带动形成万台级规模落地能力,并把应急救援、防灾减灾列为人形机器人和四足机器人的重点场景。中国的做法是由产业主管部门自上而下推动规模化落地,新加坡则由单一用户内政部门围绕少数高危任务定向开发。美国陆军xTechHumanoid竞赛提供49万美元现金奖励及最高125万美元后续合同;韩国则计划在2027年至2030年投入2.3万亿韩元发展人形机器人生态。
- 内政团队人形机器人中心(H2RC)
- 新加坡
- 内政部、HTX
- 2026-09-30
- 2028年前首台人形机器人与人员协同投入实战
- 100
- SGD
- xTechHumanoid竞赛
- 美国
- 美国陆军
- 2025-08-06
- 推进军用人形机器人实战化能力
- 0.49
- USD
- AI人形机器人源头技术(K-Moonshot)
- 韩国
- 科学技术信息通信部、KIST
- 2026-05-18
- 2026至2030年项目期内20台人形机器人实地验证
- 50,400
- KRW
- 人形机器人生态财政投入2027至2030
- 韩国
- 企划预算处
- 2026-08-27
- 政府2027年采购国产人形机器人250台,2030年前累计1080台
- 2,300,000
- KRW
- 人形机器人真实场景实训通知
- 中国
- 工业和信息化部、国务院国资委
- 2026-06-08
- 2026年底前百个以上高价值场景、万台级落地能力
- 无数据
- CNY
按各国政府公开数据以本币百万为单位列示,未作汇率换算。H2RC为2025年5月26日宣布的1亿新元承诺。xTechHumanoid仅含现金奖励,不含最高125万美元后续合同。K-Moonshot总额含民间资金150亿韩元。韩国2.3万亿韩元不含民间配套(含配套为2.7万亿韩元)。null表示未披露。均为公开数据,非估算。
截至 2026年10月1日
悬而未决的问题不少。内政部尚未公布首批机型,新加坡科技工程扮演集成商角色,意味着硬件可能来自尚未披露的制造商。2028年的目标只涉及首台机器人执行既定任务,后续推广规模并不明确。中心启用时间也比2025年预告的2026年第二季度晚了约一个季度。在监狱和危险品现场贴近人员作业所需的安全认证与网络安全审查,唐振辉也未给出细节。
MEKAWIRE 分析
新加坡押注的稀缺资源是公共安全数据而非机器人硬件,1亿新元买的是训练场,而不是机器人编队。
证据在于H2RC的架构。唐振辉在致辞中用于具身智能和事故现场数据的篇幅多于机器人本身,硬件经由与外部制造商有合作的集成商引入,算力则建在HTX已运营的主权基础设施之上。与韩国2.3万亿韩元的计划相比,这笔钱不大,但聚焦在商业公司不太会主动训练的少数政府任务上。
最有力的反驳是,狭窄的主权路线可能跟不上商用模型的迭代速度。头部人形机器人企业的训练数据量远超单一机构所能积累,公共安全模型最终可能只是叠加在他人基础模型上的一层微调,届时供应商选择比中心本身更关键。
乐观情形。新加坡科技工程迅速选定合适平台,模拟场景产出有价值的训练数据,2028年人形机器人在监狱或危险品场景完成既定任务,新加坡形成可向其他政府输出的公共安全机器人模式。
悲观情形。硬件可靠性、安全认证和网络审查拖慢进度,正如启用时间已推迟一个季度。2028年的里程碑沦为有人监督的演示,预算主要花在设施和研究上。
对中国厂商而言,这是一个值得关注的窗口。H2RC对数据主权和网络安全的要求,可能决定外国平台能否进入新加坡科技工程的合作名单。
值得关注的信号如下。
- 2026年底:工信部与国资委通知提出的百个以上高价值场景和万台级落地能力目标能否兑现,应急救援场景能否走出试点。
- 2027年:HTX与新加坡科技工程是否公布首批人形机器人平台及制造商。
- 2028年:H2RC首台人形机器人能否如期投入实际行动。
- 2026年9月30日
- 内政科技局(HTX),隶属新加坡内政部
- 律政部长兼内政部第二部长唐振辉
- 2028年前首台人形机器人在真实行动中与人员协同
- 1亿新元(2025年5月26日宣布)
- 新加坡科技工程(签署谅解备忘录)
- HTX的NGINE,与新加坡电信RE:AI合作升级
- 约35个内政团队AI产品
- 化学品泄漏处置、爆炸后取证、监舍搜查与放风场巡查
- 2026年第二季度
为何重要
H2RC是内政部门专门为警务、民防和监狱工作训练人形机器人而建的早期设施。迄今各国政府的人形机器人资金,要么像中韩那样用于产业培育,要么像美国陆军xTechHumanoid那样用于军事试验。新加坡把钱投在少数政府任务所需的数据和测试环境上,并公开承诺2028年实现首台机器人实战应用。
对供应商而言,公共安全是一个需求明确、但通用人形机器人厂商尚未针对性训练的买方市场。如果HTX的模拟场景能够产出可复用的数据和评测方法,它将成为向内政团队乃至效仿新加坡做法的其他政府供货的门槛。
竞争对手分析
可比对象是各国政府而非机器人企业。中国工信部与国资委的通知要求省级地区和中央企业推动人形机器人进入真实场景,并把应急救援、防灾减灾列为重点场景,属于自上而下的规模化推进。美国陆军xTechHumanoid是一项现金奖励49万美元的竞赛,面向军事力量增强,IHMC的Alex等获奖。韩国投入规模更大,包括KIST联合LG系企业的504亿韩元研发项目,以及2027至2030年2.3万亿韩元的生态投入,2027年政府将采购250台国产人形机器人。
新加坡的不同之处在于单一用户、指定集成商和主权算力。它更像国防式能力建设项目,而不是附带国产化目标的产业政策。
估值背景
此事不直接涉及企业估值。公开的政府承诺为1亿新元,小于韩国2.3万亿韩元计划,但远高于美国陆军的奖金池。内政部未披露资金分配,无法判断硬件、设施、算力和人员各占多少。
对新加坡科技工程和新加坡电信而言,H2RC更像标杆项目而非收入来源,其商业价值取决于集成经验和RE:AI算力模式能否复制到其他机构或海外政府。
供应链影响
供应链分三层。机器人硬件经由新加坡科技工程引入,唐振辉提到其与领先制造商有合作,但未点名。算力由2025年8月基于英伟达B200 DGX SuperPOD启用的NGINE承担,2026年3月HTX与英伟达签署后续合作备忘录,下一步与新加坡电信RE:AI合作升级。数据则在模拟真实行动环境的场景中自行生成。
硬件供应商尚未确定,H2RC实际上是一个采购漏斗。能使用为人设计的工具、耐受危险环境并通过网络安全审查的机器人更具优势。对中国厂商来说,数据和算力主权要求可能成为进入门槛。
后续看点
其一,HTX与新加坡科技工程公布首批机型和制造商,若要守住2028年目标,2027年需有进展。其二,新加坡电信或HTX是否正式披露为H2RC分配的RE:AI算力。其三,唐振辉公开邀请的产业和学术伙伴是否陆续加入。
在新加坡以外,工信部与国资委通知的2026年底目标,以及韩国2027年首批采购250台国产人形机器人,将显示公共部门需求从试点转向实际运用的速度。
分析师观点
核心判断:H2RC范围收窄、可信度较高,成败更取决于供应商选择和数据质量,而非预算多少。信心水平:中等。项目有明确用户、已承诺资金、集成商、现成算力和公开时间表,支撑其可信度。但机型未公布、启用推迟约一个季度、缺乏中期里程碑和资金明细,因此难言高信心。
若把2028年目标理解为一台在监督下执行既定任务的机器人,则可以实现。要扩展到监狱、危险品和鉴证全面应用,需要商用人形机器人展现出目前尚未公开证明的可靠性。
值得追问的问题
新加坡科技工程将为H2RC引入哪些人形机器人平台和制造商,中国厂商是否有机会入围?1亿新元中硬件、算力和人员各分配多少?机器人在人员或囚犯身边工作前需通过哪些安全和网络安全认证?HTX是否会公开模拟场景的评测标准,是否与其他政府共享数据或模型?